我国是一个人口众多、人均资源相对贫乏的国家。从资源拥有量来看，虽然我国资源总量不少，但人均资源相对贫乏，资源紧缺状况将长期存在。从新中国成立以来资源的勘探、开发和利用来看，我们走的是依靠高消耗资源、粗放式经营的经济发展之路，存在着高投入、低产出和浪费严重的现象。过去的20年，中国是世界上经济增长最快的国家之一，但是这是以中国资源的浪费、生态的退化和环境的污染作为代价的经济收益，所以我们现在必须进行有效地修正。随着我国经济的快速发展，为深入贯彻落实可持续发展战略和科教兴国战略，全国必须加快节能环保产业的发展，形成节能环保产业与环境保护的良性循环。
       节能环保产业是一个政策引导型产业，节能环保概念的公益性、社会性决定了节能环保产业的发展离不开政府的接受引导和市场规范，即使在市场化程度很高的国家也是如此。
       节能环保产业是朝阳产业，具有广大的市场空间。我国加入世界贸易组织（WTO）之后，国外节能环保产业正大范围进入中国市场，随着国外资金和技术的加入，我国节能环保产业既面临发展的机遇，又面临严峻的挑战……